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                最高人民法院关于建设

                一站式多元解北京pk10官网软件下载纷机制 一@站式诉讼服务∑ 中心的意见

                • 来源:最高人民法院网
                • 发布时间:2019-08-01 16:20:56

                最高人民法院
                关于建设一站式多元解北京pk10官网软件下载纷机制
                一站式诉讼服△务中心的意见
                  为深化北京pk拾计划免费软件司法体制综合配套改革,全面建设现代化诉讼∩服务体系,进一步增强人民法院解决纠纷和服务群众的能力水平,现就●建设一站式多元解纷机制、一@站式诉讼服务中心,提出如下意见。
                  一、总体要求
                  1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念pk拾开奖记录新思想新战略,坚持党对人民法院工作的绝对领导,坚持司法为民、公正司法,全面建设集约高效¤¤、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼⊙服务体系,推动纠纷解决和诉讼服务理念更新、机制变革,实现一站式多元解纷、一站式诉讼服务,努力让人民群众在每一个司法案件中感北京pk拾结果受到公平正义。
                  2.坚持以人民为中心。加大司法便民利民惠民工作力度,为人民群众∞提供丰富快捷的纠纷解决渠道和一站式北京pk拾玩法技巧高品质的诉讼服务,全▲方位提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
                  3.坚持法治保♀障。在法治轨道上统筹各方面资源力量参与社会①治理活动,化解矛◤盾纠纷,强化司法对多元化纠纷解决机制的保障作用,促进全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解北京pk拾软件计划矛盾靠法的良好法治环境。
                  4.坚持问题导向和需求导向。聚焦突出矛█盾问题,满♀足多元司法需求,推动形成分层递进、繁简结合、衔接配套的一站式多元解纷机制↓,加快建设立体化集约化◥信息化的一站式诉讼服务中心,增强多元解纷和诉讼服务北京pk拾官方开奖结果的精准性、协同性、实效性。
                  5.坚持改革创新。落实党中央关于司法体制综合配套改革的决策部署,加强联动融合Ψ,重全天北京pk10计划数据塑诉讼格局,提升程序效能,形成符≡合中国国情、体现司法规律∴、引领时代潮流的中国特色纠纷解决和诉讼服务新模式①。
                  6.到2020年底,全国法院一站式多元解纷机制基本健全,一站式诉讼服务中心全面建成。普遍开通网上立北京pk10专家免费计划案功能,全面推行跨域立案服务。中级、基层人民法院建立由多数法官办理少数北京pk拾开奖视频直播官网疑难复杂案件㊣㊣,少数法官解决多数简单【案件的工作格局。
                  二、工作措施
                  7.主动融入党委和政府领导的诉源治理机制【建设。切实发挥人》民法院在诉源治理中的参与、推动、规范和保障作用,推动工作向北京pk十走势纠纷源头防控延伸。主动做好与党委政府创建“无讼”乡村社区、一体化矛盾纠纷解决中心、行政争议调解中心工作对接北京pk拾计划二期五码,支持将诉源治理纳入¤地方平安建设考评体系。加强对非诉讼方式解决纠纷的支持、指导和规范。强化人民法庭就地预防化解矛盾№纠纷功能,主动融入基层解纷⌒ 网络建设,做好与基层党组织、政法单位、自治组↑织的对接。普遍建立诉讼服务站、法官联络点,加强巡北京pk10开奖记录回服务、上门服务,为辖区内基层自治组织解决纠纷提供培训╳指导,从源头上减少矛盾纠纷。强化司法大☆数据对矛盾风险态势发展的评估和预测预警作用,提前防控化解重大矛盾风╱险。
                  8.完善诉前多元解纷联动衔接机制。联合有关部门出台推进多元解纷文件,加强与调解北京pk10是官方彩票吗北京pk10是官方彩票吗、仲裁、公证、行政复议的程序衔接,健全完善行政裁决救济程序衔接机制。畅通与工会ω、共青团、妇联、法学会、行政机关、仲裁机构、公证机构、行业协会、行业组织、商pk拾开奖结果会等对接渠道,加强数据协同共享,指派专人开展♂联络工作。促进建〗立调解前置机制,发挥人民调解、行政调解、律师调解、行业调解、专业调解、商会调解等诉前解纷作∑ 用。加强调解协议司法确认工作,进一步完善司法确认程序,探索建立司法确认联络员机制,推动司法确认全面对接人民调解北京pk拾历史开奖记录等线上平台,实现人民调解司法确认的快立快办。
                  9.建设类★型化专业化调解平台。根据地区纠纷类型和特ω 点,在诉讼服务中心按需建立婚姻家庭、道路交通、物业纠纷、劳动争议、医疗纠纷、银行保险、证券期货、知识产权、涉侨涉外等专业化调解工⊙作室。支持工商联『和商会组织调解涉企纠纷。鼓励建立以调解员、法官个人命名的北京pk拾现场直播官网调解工作室。推广建立律师调解工作室。健全特邀调解员和特邀调解组织名册,加强对调解人员培训北京pk10玩法规则介绍、指导和※管理。
                  10.完善诉调一体对接机制。促进诉调对①接实质化。建立〓由法官、法官助理、书记员及调解员组成的调解速◎裁团队,及时做好调解指导,强化诉调统ㄨ筹衔接,做到能调则调,当判则判。对起诉到法院的纠纷,释明各类北京pk十计划软件解纷方式优势特点,提供智能化风险评估服务,宣传诉讼费减免政策,按照自愿、合法原则,引导鼓励当事人选择非诉讼≡方式解决纠纷。对能够通过行】政裁决解决的,引导当事人依法通过行政裁决解决;对适宜♀调解且当事人同意的,开展立案前先行调〓解。调解成功、需要出具法律文书的,由调解北京pk十开奖现场速裁团队法官依法办理;调解不成的,调解员应当固定无争议事实,协助做好送达地址确认等工作。明确」诉前调解时限,规范※调解不成后的立案和繁简分流程序。建立诉前调解案件管理←系统,做到逐案登记、全程留痕、动态管理,并将诉前◤调解工作量纳入考核统计范围。
                  11.完善“分调裁审”机制。普遍开展一审案件繁简分流工作,探索二审案件的繁简分流。设立程序分流员负责调裁分流和繁简分流。完善民商事、行政案件繁简分流标北京pk10走势规律公式准,根据案由、诉讼主体、诉讼请求、法律关系、诉讼程序等要素,确定简●案范围。普遍█应用系统算法加人工识别,实现精准分流。在诉讼服务中心配备速裁法【官或团队,综合运用╲督促程序、司法确认程序、小额诉讼程序、简易程序、普通程序北京pk10官网开奖视频等,从简从快审理简单案件。建立简案速裁快审配套机制。推进诉讼程序简△捷化,实行类案集中办理,建立示范诉讼模式,制作〒类案文书模板,全面运用智能语ㄨ音、网上审理等方式,提升审理效率。建立健全程序转换机制,指定专门团队承接简转繁案件北京pk拾开奖直播下载办理工作,畅通案件流北京pk拾赛车计划公式转渠道。
                  12.推动建设应用在线调解平台。全面开展在线调解工作,加ξ 快各地法院审判流程管理系统或者自建调解平台与最高人□ 民法院在线调解平台对接,实现本地区解纷■资源全部汇聚在网上,做到卐调解数据网上流转,为当事人提供在线咨询评估、调解、确认、分流、速裁快北京pk10玩法及奖金审等一站式解纷服务。
                  13.健全立体化诉讼服务渠道。打造“厅网线巡”为一体的诉讼服务中心,通过诉讼服务大厅、诉讼◣服务网、移动终端、12368诉讼服务热线、巡ω回办理等多种渠道,为当事人提供一站◆通办、一网通办、一号通办、一次通办●的诉讼服务。
                  14.加强诉讼服务规范化、标准化建设。以“一次办好”为目标,全面梳理服务项目清单,逐项制定标准化工作规程和一次性办理pk拾刷八码稳赢服务指南,并向社会公开,规范服务↘流程,提升服务质量,明¤确权责关系,以□ 标准化促进诉讼服务普惠化、便捷化,推动实现同一诉讼服务事项的无差别受理、同标准办理。
                  15.拓展全方位诉讼服务功能。为当事人提供诉讼指北京pk拾计划数据引类、便民服务类、诉讼辅助类、纠纷解决类√、提高效率类、审判事务类等诉◆讼服务。设立诉讼Ψ 引导和辅导区,配备引导员,张贴♀诉讼事项办理流程图或服务指南二维码,提供类案诉状模板。为检察官、律师、人民调解员、公证员、司法鉴定人员、志愿者等开辟专门通道,设立当事人休息等候区以北京pk拾及检察官、律师办公休息场所,为▃残疾人士设立无障碍通道和无障碍设施。建设面向社会的普法宣传◥教育阵地,打造文化诉讼服务中心。
                  16.深化案件“当场立、自助立、网上立、就近立”改革。严格落实立案登记制改革要求,对符合受理条件的起诉原则上当场立案。建立立案材料公示清单,按照案由分别北京pk拾官网app公示立案需要的全部材料,推动“一次办结”。普遍推行自助立案服务,安排专人辅导,建立快速办理通道,减少当事人排队▼等候时间。全面实行网上立案,做到凡是『能网上立案的案件,应上尽上。对当事人选择网上立案的∞∞,除确有必要现场提交材料外,一律网上办理。对当事人选择现场提交立案申请的,不得强制网上立案。普遍推行跨域立案服务,设立专门北京pk10怎么玩才能赢服务窗口,建立就近受理申请、管辖权属不变、数据网上流转的联动办理机制,实现㊣就近能立、多点可立、少跑快立。
                  17.完善集约化诉讼服务机制。推动将█扫描装订、卷宗流转等辅助性、事务性北京pk拾开奖视频直播官网工作集中到诉讼服务中心,实北京pk拾下载行集约管理。建立集约送达机制,全面应用人民法院统一送达平台。配备专门送达团队,负责预约送达】、直接送达、留置送达、邮寄送达、委托送达、转交送达、代收送达、公告送达等送达实施事▼务。创新保全、委托鉴定集约服务模式。设立保全、委托鉴定统一◇服务窗口,完善业务标准,推动开展网上保全,优化保全联动机制。加强与司法鉴定管理部门工作衔接,做好与鉴定pk拾开奖记录结果机构信息系统对接,实现对鉴定工作全程监督北京pk10北京pk10。
                  18.加强涉诉信访工作。畅通︽信访渠道,规范网上申诉办理程序,完善四级法院联动视频接访机⊙制,推动实质性解决信访诉←求。建立健全党委领导下多部门会商机制,发挥律师等社会第三方参与化解和代理申诉作用,加强数据共享和北京pk拾 有人赚钱吗业务协同,形成信访化解合力。深化涉诉信访信息系统应用,实现与执行申诉信访〗系统互联互通,对来访来信数据逐件逐次录入、统一管理、全程留痕。
                  19.完善内外联动的诉◣讼服务协作机制。打通人民∩法院诉讼服务中心与公安检察机关、行政机关、人民团体、行业协会、企业组织、居(村)委会之间的信息渠道,拓展公证参与人民法院司法辅助事务,在送达、调解、鉴定、执行等方面形成工作合力。建立各地法院之间的诉讼服务协作机制,在提交申请、材料收转、文书送达等方面共享信息资源,不断扩大跨必赢客北京pk拾下载域诉讼服务范围。
                  20.完善社会化服务机制。将能够由社会第三方辅助完成◣以及能够外包的服务性★工作全部剥离出来,通过购买服务,由社会╳化专业化团队开展。进一步规范购买社会服务的种类、性质和北京pk拾官网直登陆内容。完善社会北京赛pk10官网力量参与诉讼服务机制,引入专家学者、律师、心理学家、公证员、鉴定员、志愿者等第三方,为人民群众提供多元服务。加强◣与高校对接,为在校学生参与司法实践活动提供广阔平台。
                  21.推动智慧诉讼服务建设。打造依托大数ζ据、云计算、人工智能、物联网等信息技术,贯通大厅、热线、网络、移动端,通办诉讼全程业务北京pk拾彩票合法吗的“智慧诉讼服务”新模式。扩展网上服务功能,全面应用中国移动微法院,打通当事人身份认证通北京pk拾网站道,提供网上引◤导、立案、交退费、查询、咨询、阅卷、保全、庭审、申诉等一站式服务。加强律师服→务平台建设,提供≡网上立案、查询、阅卷、材料提交、联系法官、证据交换、调解、开庭、代理申诉、申请执行等服务。在诉讼服务大厅配备便民服务一体机等智能化设备。完善12368诉讼服务热线智能问答系统。推动“厅网线巡”服务平台一体化建北京pk十软件设,实现信息资源的互联互通、自动关联,为人民群众提供标准一致、数据同源的诉讼服务。深度挖掘立〇案、调解、速裁、信访等信息资▽源,开展※全数据分析,科学研判各类矛盾纠纷发展态势和审判执行质效情况,为北京pk10北京pk拾计划免费软件治理、社会治理和党委政府决策提供参考。加强诉讼服务网络信息安全防护体系建设,实现内外网信息可靠交换与安北京pk拾怎么登录啊全共享。
                  22.加大诉讼服务指导中北京pk10技巧心信息平台建设应用〗力度。强化↙诉讼服务指导中心信息平台大数据集成功▂能。聚焦多元解纷、登记立案、“分调裁审”、审判辅助、涉诉信访㊣五项内容,围绕建机制、定规则、搭平台、推应用四个环节,实现四级法院诉讼服务信息资源自动化汇北京pk10分析计划软件聚和大数据管理。整合分散、独立的诉讼服务应用系统,统一接入信息⌒平台。做好与@审判、执行、信访等系统对接,加强△与调解组织、仲裁机构等互联」互通,实现案件信息、调解北京pk拾赛车app下载员信息等数据共享。加快推动高级人民法院建立本地区信息平台。建立质效评估体系,实现对各地法院诉北京pk拾直播皇家开奖讼服务的可视化展示北京pk拾开奖直播下载和可量化评估。
                  三、组织实施
                  23.坚持党的领导。在◎党委及其政法委的领导下,加强与政府等有关部门◤沟通协调,解ξ 决在机构、人员方面的困难,形成⊙稳定的财政投入机制,为购买社会化服务提供经费保障。积极推动相关立法,提供有力制度支北京pk10计划软件持。
                  24.加强组织保障。落实一把手负责制。成立本地↓区工作领导小组,做♀好重大事项统筹协调工作。加大对诉讼服务场所升级、信息化建设的经费保@障力度。明确立ω案庭(诉讼服务中心)作为诉讼服务事项管理机北京pk拾那个网上投注构的职能定位,实现归口管理。建立各相关部门主动支持、协同北京pk拾平台配合的工作格局。根据审级、岗位特点建立分类∮考核制度,将案件办理、立案信访、管理①协调及其他事务性工作纳入考核范围。
                  25.加强人才队伍保障。配备必要的员额法官和充︼足的法官助理,开展立案、调解、速裁快审等工作。充实司法辅助人员和聘用制人员,开展诉讼引导、咨询查询、材料收转等辅助性、事务性工作。配备一定数量的司法警察、警务辅助人员和安保人☉员,负责安全保卫》等工作。全面加强司法能力建设,开展类型化培训,提◆升专业水平。
                  26.抓好目标落实。各地法院要根据本意见的目标任务,加快北京pk拾计划软件制定本地区落实细则,明确完成时间表、路线图和责任链。上级法院要№通过运用信息平台大数据管理北京pk10走势图计划功能,开展督导检查≡、满意度调∴查等,强化对▃下检查指导。对落实到位、积极↘作为的,通报表扬。对工作落后、消极懈怠、进展缓慢的,督促整改。
                  27.加最准的北京pk十计划大宣传推广。通过报纸杂志、电视网站、微博微信、新闻客户端等各类媒体,全面宣传多〖元解纷和诉讼服务的典型经验和做法╱,及时回应社会关切,自觉接受社会监督,广泛凝聚社『会共识,营造良好氛围。
                  最高人民法院
                  2019年7月31日

                责任编辑:韩绪光